В связи с заменой сертификата безопасности официального сайта Федерального казначейства в интернете при установлении защищенного соединения, необходимо установить корневой сертификат удостоверяющего центра, который размещен на официальном сайте Портала государственных услуг Российской Федерации.



Регионы

Размер шрифта AA

УФК по Краснодарскому краю
официальный сайт
Предыдущая версия сайта

Расширенный поиск

Статья заместителя начальника отдела обслуживания силовых ведомств Западного отделения по г.Краснодару УФК по Краснодарскому краю И.А.Пилипенко.

Статья заместителя начальника отдела обслуживания силовых ведомств Западного отделения по г.Краснодару УФК по Краснодарскому краю И.А.ПилипенкоТема работы: История, становление и развитие казначейской системы в России НА СЛУЖБЕ ГОСУДАРЕВОЙВ истории финансов, как в зеркале, отражается история страны в целом. История казначейства не отделима от истории развития Российского государства. Казначейство, как финансовый инструмент экономической политики государства, возникло не 8 декабря 1992 года, когда был подписан Указ президента России о создании единой централизованной системы органов федерального казначейства, его создание уходит корнями в глубину веков - должность казначея, хранителя великокняжеской казны и архива, появилась еще в XV столетии, что практически совпало с процессом зарождения русского государства. Казначейство в России прошло длинный и сложный путь эволюции. Издревле на Руси осуществлялся учет расходования и поступления денежных средств сначала княжеской, а затем и царской казны. Менялись названия: Приказ, Коллегия, Министерство, Наркомат, снова Министерство, но не менялось основное предназначение. Первые упоминания о казначеях в тексте Никоновского летописного свода относятся еще к 1409 году, позднее в летописи 1450 года встречаются упоминания о «казначее великого князя». В период царствования Петра I, в 1710 году, создана Счетная (Казначейская) палата, следившая за правильным поступлением налогов. При Екатерине Ⅱ правовым актом от 7 ноября 1775 года создается должность уездного казначея, а Губернская казенная палата становится центральной частью структуры финансового аппарата на местах. Впоследствии развитие Российской экономики и государственного строительства приводят к необходимости создания единого управления финансовой частью. Императором Павлом I учреждается должность Государственного казначея. Первым Государственным казначеем назначен Алексей Иванович Васильев, которым было издано много работ, особое упоминание заслуживают труды по упорядочению составления смет доходов и расходов и отчетов по казначейству, а так же об устройстве бухгалтерии по этой части. В 1802 году, во времена правления императора Александра I, важнейшим событием явилось подписание манифеста "Об учреждении министерств". Все управление финансами было распределено между тремя основными ведомствами: Министерством финансов, Государственным казначейством и Государственным контролером. В 1821 году резолюцией Александра I при Министерстве финансов создан Департамент Государственного казначейства, который составлял денежный отчет по Российской Империи. С этого момента сложился механизм деятельности казначейства – от центрального (департамент Государственного казначейства) до местных (губернских и уездных казначейств). Управление казначейством построено по принципу единоначалия. В 1900 году в России насчитывалось 728 уездных казначейств. Исполнительная власть в казначействах принадлежала казначею. Он осуществлял надзор за деятельностью чинов казначейства, нес ответственность за сохранность денежных средств и имущества, за исполнением казначейством своих функций и своевременностью представления отчетности. В 1917 году Департамент Государственного казначейства был основным в системе Министерства финансов. Казначейство выполняло следующие функции: устанавливало бюджет для каждого уезда ведало составлением и рассылкой окладных листов, продажей государственных бланков и гербовой бумаги, взысканием штрафов и недоимок, выдачей пенсий и пособий, выдачей кормовых денег арестантам, ведением отчетности по государственным доходам и расходам, земским сбором, выдачей паспортов, ведением следственных дел о чиновниках отделения и уездных казначейств и дел по недоимкам, взысканиям и штрафам. После революции, начиная с октября 1918 года, кассовые операции по исполнению государственного бюджета возложены на Народный банк РСФСР. Департамент государственного казначейства и его местные органы присоединились к учреждениям Народного банка. И с 1926 года в России устанавливается банковская система кассового исполнения бюджета, которая просуществовала свыше 60 лет Происшедшие кардинальные изменения в 1991 году привели к прекращению существования единого государственного бюджета и возникла трехуровневая бюджетная система. Вопрос о возрождении казначейства в России решен с появлением указа Президента России от 8 декабря 1992г. N1556 "О федеральном казначействе". Эпохальные волеизъявления прошлого: "Дабы доходы сполна собраны были» - сменились современными формулировками: «В целях эффективного управления в процессе исполнения»…. Прошли годы, изменились функции и направления деятельности казначейства, но в числе основных приоритетов остается качественное совершенствование исполнения всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.